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    2019.07.26

    遼寧自貿試驗區3個案例入選第三批“最佳實踐案例”

    來源:遼寧日報     發布時間:2019.07.26

    7月23日,商務部召開“自由貿易試驗區製度創新成果複製推廣工作情況及第三批‘最佳實踐案例’”專題發布會,並於當日發布第三批“最佳實踐案例”,遼寧自貿試驗區3個案例入選其中。

      

     

    · 第三批“最佳實踐案例”31個 ·

     

      繼上海自貿試驗區於2013年設立之後,第二批廣東、天津、福建等3個自貿試驗區於2015年設立、第三批遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西等7個自貿試驗區於2017年設立,去年海南全島啟動自貿試驗區建設,現已形成“1+3+7+1”覆蓋東西南北中的改革開放創新格局。

     

      近6年來,以國務院發函等方式集中複製推廣的自貿試驗區改革試點經驗共五批、合計106項;由國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室(設在商務部)總結印發供各地借鑒的“最佳實踐案例”共三批、合計43個;各部門自行複製推廣的改革試點經驗53項。累計來看,自貿試驗區形成的202項製度創新成果得以複製推廣。

     

      此次發布的自由貿易試驗區第三批31個“最佳實踐案例”,涉及投資自由化便利化、金融服務實體經濟、加強事中事後監管等領域,這些案例製度創新性強、市場主體反應好、係統集成特點突出,供各地在深化改革和擴大開放過程中借鑒。

     

    ·遼寧自貿試驗區3個案例 ·

     

     

    集裝箱碼頭股權整合新路徑

     

      大連港集團充分運用市場化機製,探索出國內集裝箱碼頭股權整合的新路徑,開啟了港口多元化股權整合先河,邁出集裝箱碼頭股權整合的關鍵一步。

     

      近年來,國際各大班輪公司紛紛組建航運聯盟,集裝箱運輸船舶日趨大型化。大連港集團緊跟國際航運發展形勢變化,啟動大窯灣第一、二、三期集裝箱碼頭公司股權整合項目。在堅持改革創新和綜合施策、開創“內 外聯動”“市場化運行”國資國企改革模式下,以股權投資和股權整合為主要突破方向,積極推進國有企業混合所有製改革和國有資本管理機製創新,改革效應顯著,探索出一條國內港口整合升級、提質增效發展的全新路徑。

     

      整合後,新碼頭堆場總麵積 226 萬平方米,順岸布置 18 個專業集裝箱泊位(目前投入使用 14 個),其中可以停下全球最大 20 萬噸級集裝箱船舶的深水泊位有 5 個,公司擁有覆蓋全球的 100 多條航線,遍布 160 個國家和地區的 300 餘個港口, 大連集裝箱碼頭有限公司運營成本降低約 5000 萬元/年。船舶整體即到即靠率提升 6%,客戶在港單筆業務辦理時間控製在 3.5 分鍾之內,辦理效率提升10%,集裝箱業務也迎來 了整體的提升。在第十五屆中國貨運業大獎評選中,大連集裝箱碼頭有限公司榮獲“最佳集疏運服務集裝箱碼頭”“綠色發展特別貢獻獎”“綜合服務十佳集裝箱碼頭”三項大獎。

     

     

    基於全要素價值分享模式的國有企業“內創業”模式

     

      中國(遼寧)自由貿易試驗區沈陽片區以沈陽機床集團國企改革為契機,大膽試、大膽闖、自主改,積極開展創新改革試驗, 強力支持國有企業及員工創新創業。

     

      沈陽機床集團在實現國有資產重新布局、傳統業務轉移的過程中,通過“員工創業、模式創新”“資源共享、價值分享”, 開創了基於全要素價值分享模式的國有企業“內創業”模式。通過智能化與工業化“兩化融合”,國資國企改革與沈陽片區 “放管服”改革“內外聯動”,為推動實現國有企業“瘦身健體”、 推進混合所有製改革、探索新型工業化道路開辟了一條新路。

     

      截至 2019 年 3 月底,沈陽片區已經孵化設立 4 家機加雙創小微企業、1 家汽車刹車盤雙創企業、1 家管理谘詢雙創企業,情況如下:

     

    遼寧自貿試驗區沈陽片區已孵化設立的雙創企業情況

     

      通過對目前“內創業”企業經營數據測算,生產效率了提升了 70%,設備總投入減少了 56%,年能力產值提升了76%, 設備投入產出比由1:0.5提升至1:1.7,員工月收入提升了177%。

     

     

    “冰山模式”開創東北老工業基地國有企業混合所有製改革新路徑

     

      大連冰山集團有限公司以混合所有製改革為突破,以大力發展智能製造、構建綜合服務體係為核心,開創了“1+2” 冰山改革模式,在逆勢中實現質效雙升,走出了一條獨具特色的東北國有企業改革之路。

     

      大連冰山集團 2017 年獲得遼寧省第一批服務型製造示範企業及工業和信息化部首批服務型製造試點示範企業稱號。2018 年全集團實現營業收入 126.3 億元,同比增長 5%,實現利潤總額 7.58 億元,利潤率保持 6%以上,納稅 7.62 億元。

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